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拜登公布6萬億美元預(yù)算提案 美元大放水全球漫灌 最強通脹湮滅眾生

  • 發(fā)布時間:2021/05/30/11:45 來源:陸壹捌捌玖
  • 拜登公布6萬億美元預(yù)算提案、美元大放水、全球漫灌、最強通脹湮滅眾生

    1997年以色列的一場大會上,有人問弗里德曼,能不能一句話概括出經(jīng)濟學(xué)的精義,這位著作等身的經(jīng)濟學(xué)大師脫口而出,天下沒有免費的午餐,這就是我經(jīng)濟理論的全部

    反觀當(dāng)前,過去幾周,美國財政刺激和貨幣寬松的雙重浪潮,把全球市場的注意力瞬間從通縮轉(zhuǎn)向通脹,幾乎在股債市場掀起血雨腥風(fēng)。 歷史的經(jīng)驗一次次警告我們, 真正酒闌人散之前,有人必須要做好買單的準備

    問題是,多大的單,又由誰來買?

    隨著美元啟動回流,新興市場為了抵御沖擊,早已率先掀起了加息潮,美國前財長康納利的話開始在耳邊回響:美元是我們的貨幣,卻是你們的問題

    本期我們就來盤一盤美國這場巨量刺激的來龍去脈。我們將著重探討三件事:

    第一,美國推出史無前例的財政貨幣雙刺激,為什么要下這么重的狠手?

    第二,超級刺激可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟嚴重過熱?

    第三,美國放水,全球買單,這場大放水又會以怎樣的方式收場?

    美國推出史無前例的財政貨幣雙刺激,為什么要下這么重的狠手?

    第一部分,先來看看美國這輪刺激有多猛

    財政刺激有多大?去年42.2萬億美元的財政刺激之后,特朗普政府年底又出臺了一項9000億美元的刺激;到了今年,拜登上來就通過了1.9萬億刺激法案,占到美國去年GDP10%,轉(zhuǎn)眼最新的2.25萬億基建又已官宣。不算還沒正式出臺的最后一項,短短一年時間,財政刺激總量已經(jīng)達到了5萬億天量,縱向?qū)Ρ?,?/span>08年金融危機之后兩年奧巴馬政府將近8000億刺激的整整6倍;橫向?qū)Ρ?,這個數(shù)字占美國GDP25%,這一比例遠遠超過德國(12%)和日本(16%

    而貨幣政策上,這次QE又有多大?08年金融危機時,美聯(lián)儲耗時6年,用了三輪QE,一共也只買了3萬多億美元資產(chǎn),而這次QE只花了6個月,就輕輕松松達到了這一規(guī)模

    如果08年的財貨刺激是左手手里劍右手手槍的話,這次就是兩桿齊發(fā)的加農(nóng)炮。但是為什么這次美國財政和貨幣政策,兩頭都要狂風(fēng)暴雨式地加足馬力?

    先來看看財政。最新1.9萬億的通過非常戲劇化。這個數(shù)字首先是遠遠超過大家預(yù)期的,因為拜登最開始提出這項計劃時,共和黨支持的刺激數(shù)字只有6000多億,之間差了1.3萬億。而拜登之前又一直聲稱兩黨要團結(jié)合作,大家就認為他會做個折中,最后的量應(yīng)該也就在9000億美元左右

    但出人意料的是,拜登突然來了個“霸王硬上弓”式的操作,強行通過了一個叫作“預(yù)算調(diào)和程序”的方案。簡單來說,它把參議院通過刺激法案原本所需要的票數(shù)大大降低,只需要過半數(shù)就能通過。于是未來就1.9萬億進行投票的時候,就算共和黨一致反對,占參議院多數(shù)的民主黨,也能強行甩開共和黨,憑一己之力讓法案得到推進

    問題是,拜登為什么突然不顧共和黨反對,急于讓1.9萬億快速板上釘釘?

    因為2008年金融危機時,奧巴馬的民主黨就在財政刺激上吃過大虧

    12年前,正是因為共和黨反對,奧巴馬政府的財政刺激方案大幅縮水,原本2萬億美元的刺激方案最終只通過了不到8000

    但要知道,這點小錢遠遠無法令經(jīng)濟快速復(fù)蘇,接下來兩年美國經(jīng)濟增長緩慢,就業(yè)市場復(fù)蘇陷入停滯,奧巴馬的民眾支持率直線下降,很快在2010年中選輸?shù)袅吮娫?,被共和黨重新奪回了控制權(quán)

    可以說,上一輪危機中,正是由于奧巴馬政府不夠強硬,不僅導(dǎo)致民主黨失勢,還使得美國經(jīng)濟在泥潭中陷得更久

    拜登作為奧巴馬當(dāng)時的副手,顯然對這次教訓(xùn)刻骨銘心。所以自己上臺后一不做二不休,來個硬碰硬,生怕重蹈當(dāng)年覆轍。

    那么量化寬松呢?從上面的事實看來,09年的QE是在財政政策被共和黨束縛住手腳的情況下,美國做出的“次優(yōu)選擇”。而如今既然已經(jīng)有了天量刺激,為什么鮑威爾還要堅持遲遲不退出QE

    我們認為,大致有以下三個原因:

    第一,鮑威爾始終不認為會有真正的嚴重通脹壓力,就像他不久前在一次聽證會上所說,全球性通縮已持續(xù)20多年,現(xiàn)在短短一次通脹,怎么就會失控呢?

    第二,即便有通脹壓力,由于美元的儲備貨幣地位,通脹帶來的后果并不需要美國獨自承擔(dān)。我們會在后面說到這一點。第三,比起通脹壓力,美聯(lián)儲更擔(dān)心的是通縮預(yù)期

    所謂通縮,就是通貨膨脹率降到零以下,整個社會處在一個物價持續(xù)、普遍下降的環(huán)境之中

    一旦人們認為以后價格會繼續(xù)下跌,就會把想買的東西留到未來更便宜的時候去買。比如你想買房,現(xiàn)在是5w一平米,但你預(yù)計過兩年就變成4w一平米了,那在條件允許的情況下,一定是兩年后再買更劃得來。對企業(yè)購買原料、進行投資,也是一樣的邏輯

    所以在通縮預(yù)期之下,消費和投資欲望會被大大降低,手里錢再多也無濟于事。美國GDP超六成來自消費,需求不夠,生產(chǎn)自然也上不去,經(jīng)濟只能停滯不前,整個過程有多可怕,看看日本“失去的20年”就知道。

    QE對緩解通縮預(yù)期絕對是一劑猛藥,除了在提振就業(yè)方面,它能夠作出艱難又漫長的貢獻以外,短期來看它只需要做一件事,就是推高資產(chǎn)價格,尤其是股市和樓市價格,從而給人們營造一番手頭富裕,經(jīng)濟也欣欣向榮的假象,即便并沒有轉(zhuǎn)化成真實的現(xiàn)金流,人們也可能開開心心地進行更多的消費,進而刺激生產(chǎn)和經(jīng)濟復(fù)蘇。這完全是個心理學(xué)問題,在財政政策配合下尤其行得通

    但是,千萬不要把牛市和實體經(jīng)濟走強混為一談,QE是不是飲鴆止渴,未來會不會對經(jīng)濟形成反噬?這是后話,我們會在下面講到

    二、超級刺激可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟嚴重過熱

    那么,在這樣史無前例的巨額刺激下,美國經(jīng)濟會發(fā)生什么呢?答案就是通脹上升,經(jīng)濟過熱,而且過熱程度可能比市場預(yù)期要嚴重得多。因為長時間、大規(guī)模的QE,不知不覺給了通脹巨大的上行空間

    為了了解長期QE的影響,下面,我們首先最簡單地解釋一下,央行貨幣政策進行宏觀調(diào)控的整個傳導(dǎo)路徑;再回到一個沒有QE的“史前”世界里,看看正常情況下貨幣政策體系是怎么運轉(zhuǎn)的;如今有了QE,運轉(zhuǎn)模式又發(fā)生了怎樣的變化

    我們常說央行撒錢,但錢肯定不是直接撒在人民群眾身上的,而是首先撒給商業(yè)銀行等各個金融機構(gòu),構(gòu)成基礎(chǔ)貨幣。方法有很多種,包括調(diào)節(jié)再貼現(xiàn)率、調(diào)節(jié)存款準備金率,和QE最相關(guān)的買賣政府債券也是其中之一,央行買進債券的同時付出去一筆錢,實質(zhì)就是向金融系統(tǒng)注入一筆基礎(chǔ)貨幣。緊接著,各個銀行要么把這些錢投入實體經(jīng)濟,也就是通過貸款的方式借給企業(yè)和家庭,讓他們進行生產(chǎn)和消費,促進經(jīng)濟增長;要么,如果大多數(shù)企業(yè)和家庭都不愿意借錢,剩下的錢就會以儲蓄的形式滯留在銀行體系內(nèi)部,或是流入股市等金融市場,則一方面實體經(jīng)濟發(fā)展缺少資金驅(qū)動,另一方面金融市場又可能積累過量資金引發(fā)泡沫

    QE前的世界,貨幣政策在上面一條道路上走得非常順暢,也就是美聯(lián)儲通過常規(guī)貨幣政策提供的流動性,能很好地傳到企業(yè)和居民手里。經(jīng)濟衰退時,一邊積極的財政政策穩(wěn)住企業(yè)和居民的信心,一邊央行降低政策利率,同時給銀行業(yè)提供流動性;商業(yè)銀行一有錢,居民和企業(yè)也被低利率和財政刺激鼓舞著,積極借錢買房和投資。一旦經(jīng)濟開始復(fù)蘇,央行所要做的就是逐步提高政策利率,抑制信貸,從而防止通脹。于是從圖上可以看出,基礎(chǔ)貨幣、貨幣供應(yīng)、銀行信貸三條線教科書一般地同起同落,在此過程中,長期利率也隨政策利率下降和回升。2008年前的美歐和1990年前的日本,就是處于這種狀態(tài)

    但是QE打破了這一局面。剛才我們介紹過,08年房地產(chǎn)泡沫破裂后,由于財政刺激不給力,美國不得不一條腿走路,用貨幣政策QE釋放大量的流動性,試圖刺激內(nèi)需,卻在受到重創(chuàng)的家庭和企業(yè)面前收效甚微。抵押物價格暴跌之后,人們不僅不愿意借錢,反而還有大量債務(wù)等著還

    于是,一邊是隨著QE擴大、利率下降到0,美國流動性來到前所未有的水平,基礎(chǔ)貨幣占GDP比重從08年的6%上升到25%;另一邊,人們握著巨額儲蓄卻不花出去,資金不僅沒有以貸款形式離開銀行業(yè),還以儲蓄和還貸形式回去了(第一張圖),使得經(jīng)濟和通脹遲遲上不來(第二張圖)

    還以儲蓄和還貸形式回去了

    使得經(jīng)濟和通脹遲遲上不來

    也就是說,如果整個貨幣體系仍然按照08年以前的模式運行,現(xiàn)在美國的通脹應(yīng)該已經(jīng)上升到很高的水平了。如果把央行撒的錢比作水,現(xiàn)在的價格就像是裹了一層膠質(zhì)、難以進水的海綿,一旦膠質(zhì)被剝離掉,海綿就會迅速吸水進而膨脹。于是我們可以看到一旦需求改善,人們開始恢復(fù)借款會發(fā)生什么:銀行信貸和貨幣供應(yīng)量都可能比現(xiàn)在高出好幾倍(視頻圖示),物價也可能隨之大幅度攀升,那將意味著非常高的通脹

    在這種預(yù)期之下,一旦經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,對通脹壓力的高度緊張,就將加劇市場對流動性波動的恐慌。投資者擔(dān)心,央行到時候?qū)⒉坏貌粶p少債券購買乃至賣出長期債券,于是也紛紛拋售債券來規(guī)避風(fēng)險,從而,QE國家長期利率也會比沒有QE時以更快的速度上行,進一步對實體經(jīng)濟和股市、商品市場造成嚴重波動

    QE持續(xù)時間越長,這些問題無疑也會越嚴重。野村證券首席研究員辜朝明曾在2013年美聯(lián)儲第三輪QE期間,提出了一個“量化寬松陷阱”(QE Trap)模型,討論了長時間QE對經(jīng)濟的損傷程度:

    最初,QE國長期利率降幅要比非QE國大得多,意味著隨后經(jīng)濟復(fù)蘇更快(t1)。但隨著經(jīng)濟的回暖,貨幣政策收緊,長期利率迅速攀升,部分利率敏感行業(yè)又面臨需求下降,迫使央行重新放松政策立場。經(jīng)濟再次復(fù)蘇后,市場又開始擔(dān)心貨幣政策收緊的可能,一來二去,長期利率就在一個所謂“QE Trap”的重復(fù)周期中上行

    相比之下,非QE國長期利率下降是漸進的,這延遲了復(fù)蘇的開始(t2);但一旦經(jīng)濟開始好轉(zhuǎn),由于利率較低,復(fù)蘇步伐實際上會更快。長期下來,QE的成本反而比非QE國要高

    從美國疫情前逐步貨幣政策正?;?/span>7年經(jīng)驗當(dāng)中,我們也可以推出這一結(jié)論。美國上一輪QE是在2013年逐步退出的,但如果不退會發(fā)生什么?經(jīng)濟會更好嗎?也許不會

    當(dāng)年美聯(lián)儲剛開始縮減購債的時候,通脹率只有1%,之后雖然9次加息、201710月又開始了量化緊縮(QT),通脹率卻仍然在慢慢上升。壓住通脹的、和讓通脹維持緩慢上行的,是同一個原因,那就是家庭和企業(yè)手里的儲蓄始終沒有得到消化,沒有借錢,利率升高也就對他們造不成壓力。這反過來說明,即便當(dāng)時利率繼續(xù)保持低位,經(jīng)濟活動也可能無動于衷

    不僅如此,由于實體經(jīng)濟需求不足,繼續(xù)QE反而可能導(dǎo)致大量閑錢進入房地產(chǎn)和金融市場,激起厚厚的資產(chǎn)泡沫。事實上,美國商業(yè)地產(chǎn)價格目前已經(jīng)比2007年的上一個峰值高出了50%

    重要的是,鑒于本輪QE比金融危機時已經(jīng)迅猛得多,辜朝明在最近發(fā)布的研報中認為,美國經(jīng)濟其實已經(jīng)半只腳踏進“量化寬松陷阱”當(dāng)中了,私營部門一旦恢復(fù)借款,通脹飆高、長債利率飆升乃是一觸即發(fā),屆時將需要大幅提高政策利率來壓制通脹。在70年代末那個沒有QE的史前世界,美聯(lián)儲把政策利率大幅提高到22%來抑制通脹,如今又需要怎樣的水平呢?

    三、美國放水,全球買單,大放水如何收場?

    不過,美國超級大放水所導(dǎo)致的通脹高企、經(jīng)濟過熱,是由美國自己來承擔(dān)嗎?絕不是。由于美元霸權(quán)的存在,美國經(jīng)濟政策的影響力絕不限于美國國內(nèi),通過一系列傳導(dǎo)機制,美國這輪經(jīng)濟刺激影響極為深遠,很有可能讓全球都為美國人買單

    而其中,付出最大代價的可能還是新興市場,從拉美債務(wù)危機,到日本房地產(chǎn)泡沫,再到亞洲金融危機、08年金融危機,這在歷來都是如此,可能也是美國肆無忌憚大放水的原因之一

    2020年,隨著作為美元寬松,向全球提供流動性,各國由于本幣升值壓力激增,紛紛主動或被迫降息,導(dǎo)致全球大宗商品價格大漲,資產(chǎn)泡沫高企,美國借此將通脹輸出到全球

    這在各國的房價漲幅上就有直接體現(xiàn),去年全球89%國家的房價都在上漲,這一比例為2000年以來最高,土耳其、俄羅斯尤其上漲超過20%

    而如今由于美國通脹預(yù)期增強,美債收益率大幅走高,以及美國與新興市場國家復(fù)蘇節(jié)奏的錯位,美元開始階段性走強,并呈現(xiàn)出回流態(tài)勢,局面完全反轉(zhuǎn)

    各國由于貶值壓力,被迫轉(zhuǎn)而加息緊縮,很多新興市場國如果經(jīng)濟本身有問題,便出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫破裂、甚至國家主權(quán)信用危機爆發(fā)

    3月以來,許多新興市場國家已經(jīng)集體“搶跑”,趕在美聯(lián)儲行動之前提前加息。美國3月的議息會議前后的短短一周中,多個新興市場國家紛紛掀起加息潮:

    317日,巴西央行宣布超預(yù)期上調(diào)基準貸款利率75個基點至2.75%(預(yù)期50個基點)

    318日,土耳其央行宣布超預(yù)期上調(diào)關(guān)鍵利率200個基點至19%(預(yù)期上調(diào)至18%

    319日,俄羅斯央行宣布超預(yù)期加息25個基點至4.50%(預(yù)期維持4.25%

    后續(xù)印度、阿根廷、馬來西亞、泰國、韓國等新興國家,市場對加息的預(yù)期也正在增強,今年到明年上半年可能至少加息一次

    新興市場國家加息主要肯定是為了抑制通脹上行。這些國家下游消費品端供應(yīng)鏈比較脆弱,又受到疫情沖擊,本來就處于供需缺口擴大,物價高升的狀態(tài)。而它們又強烈依賴進出口,于是隨著全球石油制品和食品價格快速上漲,只能被迫進一步輸入通脹

    圖:通脹水平達到目標政策區(qū)域

    其次,為了抑制泡沫,穩(wěn)定資本流出,新興市場國家也不得不率先啟動加息,防止出現(xiàn)美元過快回流—本幣貶值—惡性通脹—本國加息—資產(chǎn)價格下跌—外債暴露的惡性循環(huán)預(yù)期

    圖:去年各國貨幣相對美元最大升值幅度

    然而,加息是一把雙刃劍,盡管對短期資本的吸引力可能會有所提升,但同時也會抑制經(jīng)濟增長。相對于通脹上行,這些國家的經(jīng)濟修復(fù)還相對偏慢,尤其是巴西和土耳其,失業(yè)率高企10%以上,同時對疫情的控制也再度面臨考驗

    圖:經(jīng)濟修復(fù)尚需時日

    而那些高債務(wù)和高資產(chǎn)泡沫的國家,可能會付出更大的代價。今年以來土耳其隔夜拆借利率高企于15%以上,依然難以抑制國際資本流出,超預(yù)期加息后,央行行長下臺引發(fā)惡性循環(huán)預(yù)期,資產(chǎn)價格暴跌,匯率崩盤。從外債占外儲倍數(shù)來看,接下來面臨考驗的將是智利、南非、阿根廷等

    好在面對美元潮起潮落,許多新興市場國家也逐漸有了防守之力,比如及早控制資產(chǎn)價格泡沫和信貸杠桿水平,比如增加匯率彈性,比如增加資產(chǎn)性的外匯儲備結(jié)構(gòu)等,在這里我們不過多展開

    目前看來,美國對通脹的容忍度還是比較高的,可能會在2023年才啟動加息。在這段時間里,新興市場快速推進疫苗分發(fā)、控制資產(chǎn)泡沫、接力美元需求的溢出,提升自身經(jīng)濟復(fù)蘇速度,才是制衡美元回流浪潮的最佳舉措

    或許貨幣可以超印,但財富不能,當(dāng)我們以一個更宏觀的視角看待全球貨幣現(xiàn)狀,一個更不變的命題是,政策制定者如何用好自己的政策工具,作為個人又如何甄別好的資產(chǎn),讓自己的勞動報酬獲得更穩(wěn)健的保值,在即將到來的風(fēng)險中有所準備


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