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6月27日 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布 互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定

  • 發(fā)布時間:2022/07/16/18:55 來源:陸壹捌捌玖
  • 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》

    20220627 16:00 來源: 中國網(wǎng)信網(wǎng)

    2022年627日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自202281日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人表示,出臺《規(guī)定》,旨在加強對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的管理,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康發(fā)展。

    近年來,各類互聯(lián)網(wǎng)信息服務迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息體現(xiàn)用戶個性特征,方便在線交流,成為億萬網(wǎng)民展示自我的重要載體。但同時,通過注冊、使用賬號信息,編造傳播虛假信息、實施網(wǎng)絡暴力等行為時有發(fā)生,危害國家安全和社會公共利益,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益。制定《規(guī)定》是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者管理賬號信息行為的需要,是維護意識形態(tài)安全、社會公平公正和網(wǎng)民合法權益的需要,也是防范化解國家安全風險、維護網(wǎng)絡空間良好生態(tài)的需要。

    《規(guī)定》明確,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息是指互聯(lián)網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)信息服務中注冊、使用的名稱、頭像、封面、簡介、簽名、認證信息等用于標識用戶賬號的信息;互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,是指向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和應用平臺服務的主體。國家網(wǎng)信部門負責全國互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的監(jiān)督管理工作。

    《規(guī)定》明確了賬號信息注冊和使用規(guī)范,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當制定和公開互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)則、平臺公約,明確賬號信息注冊、使用和管理相關權利義務?;ヂ?lián)網(wǎng)個人用戶注冊、使用賬號信息,含有職業(yè)信息的,應當與個人真實職業(yè)信息相一致;互聯(lián)網(wǎng)機構用戶注冊、使用賬號信息,應當與機構名稱、標識等相一致?;ヂ?lián)網(wǎng)信息服務提供者為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務的,應當進行真實身份信息認證;應當對互聯(lián)網(wǎng)用戶在注冊時提交的和使用中擬變更的賬號信息進行核驗;應當在賬號信息頁面展示合理范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址歸屬地信息,便于公眾為公共利益實施監(jiān)督。

    《規(guī)定》明確了賬號信息管理的規(guī)范,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者履行賬號信息管理主體責任,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術能力;建立健全并嚴格落實真實身份信息認證、賬號信息核驗、信息內(nèi)容安全、生態(tài)治理、應急處置、個人信息保護等管理制度;完善投訴舉報受理、甄別、處置、反饋等機制;建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信用管理體系;對違法違規(guī)注冊、使用賬號信息的情形采取相應的處置措施。

    《規(guī)定》明確了開展監(jiān)督檢查和追究法律責任的相關要求,規(guī)定網(wǎng)信部門會同有關主管部門建立健全工作機制,協(xié)同開展互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息監(jiān)督管理工作。網(wǎng)信部門依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者管理互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬號信息情況實施監(jiān)督檢查,互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當予以配合,并提供必要的支持協(xié)助。發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者存在較大網(wǎng)絡信息安全風險的,省級以上網(wǎng)信部門可以要求其采取措施,進行整改,消除隱患。

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人指出,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息治理需要政府、企業(yè)、網(wǎng)民等多方主體共同參與,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家安全和社會公共利益,營造更加清朗的網(wǎng)絡空間。

    互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定

    20220627 16:00 來源:中國網(wǎng)信網(wǎng)

    國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令

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    《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定》已經(jīng)202269日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2022年第11次室務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自202281日起施行。

                               國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任 莊榮文

                                    2022年6月27日

    互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理規(guī)定

    第一章 總則

    第一條 為了加強對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的管理,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

    第二條 互聯(lián)網(wǎng)用戶在中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者注冊、使用互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息及其管理工作,適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

    第三條 國家網(wǎng)信部門負責全國互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的監(jiān)督管理工作。

    地方網(wǎng)信部門依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息的監(jiān)督管理工作。

    第四條 互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息,應當遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,誠實信用,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人合法權益。

    第五條 鼓勵相關行業(yè)組織加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)標準、行業(yè)準則和自律管理制度,督促指導互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者制定完善服務規(guī)范、加強互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息安全管理、依法提供服務并接受社會監(jiān)督。

    第二章 賬號信息注冊和使用

    第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,制定和公開互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號管理規(guī)則、平臺公約,與互聯(lián)網(wǎng)用戶簽訂服務協(xié)議,明確賬號信息注冊、使用和管理相關權利義務。

    第七條 互聯(lián)網(wǎng)個人用戶注冊、使用賬號信息,含有職業(yè)信息的,應當與個人真實職業(yè)信息相一致。

    互聯(lián)網(wǎng)機構用戶注冊、使用賬號信息,應當與機構名稱、標識等相一致,與機構性質(zhì)、經(jīng)營范圍和所屬行業(yè)類型等相符合。

    第八條 互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬號信息,不得有下列情形:

    (一)違反《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第六條、第七條規(guī)定;

    (二)假冒、仿冒、捏造政黨、黨政軍機關、企事業(yè)單位、人民團體和社會組織的名稱、標識等;

    (三)假冒、仿冒、捏造國家(地區(qū))、國際組織的名稱、標識等;

    (四)假冒、仿冒、捏造新聞網(wǎng)站、報刊社、廣播電視機構、通訊社等新聞媒體的名稱、標識等,或者擅自使用“新聞”、“報道”等具有新聞屬性的名稱、標識等;

    (五)假冒、仿冒、惡意關聯(lián)國家行政區(qū)域、機構所在地、標志性建筑物等重要空間的地理名稱、標識等;

    (六)以損害公共利益或者謀取不正當利益等為目的,故意夾帶二維碼、網(wǎng)址、郵箱、聯(lián)系方式等,或者使用同音、諧音、相近的文字、數(shù)字、符號和字母等;

    (七)含有名不副實、夸大其詞等可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解的內(nèi)容;

    (八)含有法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

    第九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務的,應當對申請注冊相關賬號信息的用戶進行基于移動電話號碼、身份證件號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等方式的真實身份信息認證。用戶不提供真實身份信息,或者冒用組織機構、他人身份信息進行虛假注冊的,不得為其提供相關服務。

    第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當對互聯(lián)網(wǎng)用戶在注冊時提交的和使用中擬變更的賬號信息進行核驗,發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的,應當不予注冊或者變更賬號信息。

    對賬號信息中含有“中國”、“中華”、“中央”、“全國”、“國家”等內(nèi)容,或者含有黨旗、黨徽、國旗、國歌、國徽等黨和國家象征和標志的,應當依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定從嚴核驗。

    互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當采取必要措施,防止被依法依約關閉的賬號重新注冊;對注冊與其關聯(lián)度高的賬號信息,應當對相關信息從嚴核驗。

    第十一條 對于互聯(lián)網(wǎng)用戶申請注冊提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、網(wǎng)絡出版服務等依法需要取得行政許可的互聯(lián)網(wǎng)信息服務的賬號,或者申請注冊從事經(jīng)濟、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領域信息內(nèi)容生產(chǎn)的賬號,互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當要求其提供服務資質(zhì)、職業(yè)資格、專業(yè)背景等相關材料,予以核驗并在賬號信息中加注專門標識。

    第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息頁面展示合理范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)地址歸屬地信息,便于公眾為公共利益實施監(jiān)督。

    第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息頁面,展示公眾賬號的運營主體、注冊運營地址、內(nèi)容生產(chǎn)類別、統(tǒng)一社會信用代碼、有效聯(lián)系方式、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議(IP)地址歸屬地等信息。

    第三章 賬號信息管理

    第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當履行互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息管理主體責任,配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術能力,建立健全并嚴格落實真實身份信息認證、賬號信息核驗、信息內(nèi)容安全、生態(tài)治理、應急處置、個人信息保護等管理制度。

    第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當建立賬號信息動態(tài)核驗制度,適時核驗存量賬號信息,發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定要求的,應當暫停提供服務并通知用戶限期改正;拒不改正的,應當終止提供服務。

    第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當依法保護和處理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息中的個人信息,并采取措施防止未經(jīng)授權的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失。

    第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬號信息違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的,應當依法依約采取警示提醒、限期改正、限制賬號功能、暫停使用、關閉賬號、禁止重新注冊等處置措施,保存有關記錄,并及時向網(wǎng)信等有關主管部門報告。

    第十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信用管理體系,將賬號信息相關信用評價作為賬號信用管理的重要參考指標,并據(jù)以提供相應服務。

    第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在顯著位置設置便捷的投訴舉報入口,公布投訴舉報方式,健全受理、甄別、處置、反饋等機制,明確處理流程和反饋時限,及時處理用戶和公眾投訴舉報。

    第四章 監(jiān)督檢查與法律責任

    第二十條 網(wǎng)信部門會同有關主管部門,建立健全信息共享、會商通報、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦等工作機制,協(xié)同開展互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息監(jiān)督管理工作。

    第二十一條 網(wǎng)信部門依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者管理互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊、使用賬號信息情況實施監(jiān)督檢查。互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當予以配合,并提供必要的技術、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。

    發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者存在較大網(wǎng)絡信息安全風險的,省級以上網(wǎng)信部門可以要求其采取暫停信息更新、用戶賬號注冊或者其他相關服務等措施?;ヂ?lián)網(wǎng)信息服務提供者應當按照要求采取措施,進行整改,消除隱患。

    第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者違反本規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,由省級以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責給予警告、通報批評,責令限期改正,并可以處一萬元以上十萬元以下罰款。構成違反治安管理行為的,移交公安機關處理;構成犯罪的,移交司法機關處理。

    第五章 附則

    第二十三條 本規(guī)定下列用語的含義是:

    (一)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)信息服務中注冊、使用的名稱、頭像、封面、簡介、簽名、認證信息等用于標識用戶賬號的信息。

    (二)互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者,是指向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和應用平臺服務,包括但不限于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、網(wǎng)絡出版服務、搜索引擎、即時通訊、交互式信息服務、網(wǎng)絡直播、應用軟件下載等互聯(lián)網(wǎng)服務的主體。

    第二十四條 本規(guī)定自202281日施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。


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